纪宝成：我国教育改革的两大瓶颈

    人民网北京3月7日电 （记者 陈叶军）今天下午，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成做客强国论坛，以“高等教育改革和人口政策”为题与网友进行在线交流时表示，如何进行政府与学校的关系改革，保障学术自由创作环境，是我国教育改革的两大瓶颈。

　　“十二五”期间，我国教育改革的瓶颈在哪？教育改革如何实现质的突破？对此，纪宝成认为，教育改革是一个很重大的也是很沉重的话题。教育改革的内容十分广泛，比如说教育管理体制的改革，教学内容、教学方法的改革，高校内部治理结构的改革，保证和扩大高校自主权的改革等等。最重要的问题是两个方面的改革：

　　一、政府与学校的关系如何进行妥当改革？这是非常核心的问题。判断教育管理体制改革成功失败的最根本的标志，就是政府与学校的关系，如同我们当年企业体制改革一样，最根本是政企关系改革，企业不是政府的附属物，高等学校同等不是政府的附属物。政府和学校是独立的法人，这个改革要到位是不容易。这个问题涉及到方方面面，涉及到财务体制，涉及到人事管理体制，涉及到教学科研管理体制等等各个方面。

　　二、如何保障学术本位、学术自由创造环境？改革也需要多方的改革，这两个问题是比较大的问题，涉及到体制和机制，如果这两个方面的改革做得好，教育体制的改革就从学校的角度来看就很重要了，当然从更宏观的角度来看，可能还有中央与地方的关系问题，这也是一个重要的改革。